全国各地、民族新疆维吾尔自治区、副省级城市国民区政府，国家发改委各口委、各直属局设备：
为坚决贯彻到落到位党的第十九届四中全委会和国家生活做工作商务会议意志，表明《中国国民众中华老百姓农村地区维护法》一些暂行规定，在坚持原则保护英文农地、开源节流集约化工业区域的前题下，加强组织领导骤深化体制改制“放管服”改制，改制农村地区维护规章制度，增添市级民众市政府大些工业区域服务性权，现来决定以下：一、将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。自本决定发布之日起，按照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第三款规定，对国务院批准土地利用总体规划的城市在建设用地规模范围内，按土地利用年度计划分批次将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，国务院授权各省、自治区、直辖市人民政府批准；按照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第四款规定，对在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，国务院授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。二、试点将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批事项委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准。自本决定发布之日起，对《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第二款规定的永久基本农田转为建设用地审批事项，以及第四十六条第一款规定的永久基本农田、永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的、其他土地超过七十公顷的土地征收审批事项，国务院委托部分试点省、自治区、直辖市人民政府批准。首批试点省份为北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆，试点期限1年，具体实施方案由试点省份人民政府制订并报自然资源部备案。国务院将建立健全省级人民政府用地审批工作评价机制，根据各省、自治区、直辖市的土地管理水平综合评估结果，对试点省份进行动态调整，对连续排名靠后或考核不合格的试点省份，国务院将收回委托。三、有关要求。各省、自治区、直辖市人民政府要按照法律、行政法规和有关政策规定，严格审查把关，特别要严格审查涉及占用永久基本农田、生态保护红线、自然保护区的用地，切实保护耕地，节约集约用地，盘活存量土地，维护被征地农民合法权益，确保相关用地审批权“放得下、接得住、管得好”。各省、自治区、直辖市人民政府不得将承接的用地审批权进一步授权或委托。必然资源部要强化对每省、村民内蒙古自治区、市辖区人民群众相关部门征地备案权作业的培训和贴心服务，要明确备案权要和标准规定，更加延长备案权服务质量和利用率；要采用“双随意、一公开性”等方式方法，强化对征地备案权事情的行政监督检测，显示违禁相关话题直接检查督促改掉，重大项目相关话题直接向浙江省人民政府汇报。国务院院
20219月1日日
